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终本前未依法开展必要现场调查,财产调查履职不到位,检察机关应予以监督。

关键词 终结本次执行 现场调查 线下财产调查

执行活动违法监督 监督要点 终本执行监督

方法指引

对于无法通过网络执行查控系统查询的财产,需要到被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查。目前存在的主要问题:一是现场调查流于形式,仅对相关场所进行简单走访,未向周边群众或者利害关系人了解情况;二是对于尚未实现网络查控的公积金、股权、金融理财产品、收益类保险等财产没有进行线下调查。检察机关需重点关注是否存在现场调查不及时、不全面的情形,尤其是对于申请执行人提供的财产线索有无进行现场调查,若造成可供执行财产流失则需针对性进行监督。同时,要注意监督必要性问题,对没有任何线索指向的,也要考虑法院进行现场调查的现实可行性,例如金融理财产品,在没有线索指向时,要求法院到各金融机构线下调查在实践中过于苛刻。

关联案例:最高检《终结本次执行程序监督典型案例》(2025年7月30日):(1)江西省高安市检察院监督法院终结本次执行程序后恢复执行案;(2)重庆市永川区检察院监督法院执行保单现金价值案;(3)四川省华蓥市检察院民事执行检察监督中移送犯罪线索协同打击拒不执行判决、裁定案

相关规定

《最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知》(法〔2018〕141号)第二条规定,……(五)人民法院终结本次执行程序前,应严格执行《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》,积极采取现场调查等方式,查明被执行人财产状况和履行义务能力,一般应当完成下列调查事项:……3.住房公积金、金融理财产品、收益类保险、股息红利等未实现网络查控的财产,应前往现场调查,并制作调查笔录附卷为凭;4.被执行人是自然人的,向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人生活居住、劳动就业、收入、债权、股权等情况,并制作调查笔录附卷为凭;5.被执行人是法人或其他组织的,对其住所地、经营场所进行现场调查;全面核查被执行人企业性质及设立、合并分立、投资经营、债权债务、变更终止等情况,并可依申请进行审计调查。

关联案例

暂无已发布关联案例。